喜迎二十大 奮進新征程
為建設(shè)“強富美高”現(xiàn)代化如皋不懈奮斗
——在全市“七一”大黨課上暨“喜迎二十大、再次戰(zhàn)高沙”主題教育活動成果匯報會上的講話
何益軍
（2022年7月1日）
同志們：
在全市上下深入開展“喜迎二十大、再次戰(zhàn)高沙”主題教育活動之際，我們今天在這里集會，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立101周年，緬懷黨的光輝歷史，牢記黨的初心使命，進一步動員全市廣大黨員干部弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、凝聚力量、激發(fā)斗志，奮力開創(chuàng)如皋經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展新局面。這既是慶祝建黨101周年的表彰會，也是“喜迎二十大、再次戰(zhàn)高沙”主題教育活動的推進會，更是提升黨員干部黨性修養(yǎng)的分享會。
剛才，我們?yōu)?/span>“光榮在黨50年”老黨員頒發(fā)了紀念章，隆重表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織，這些先進典型，是全市各級黨組織和廣大黨員中的優(yōu)秀代表，他們來自各條戰(zhàn)線，從事不同工作，但都在各自崗位上為如皋高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻。他們代表了全市基層黨組織的良好形象，展示了黨員干部的時代風貌，無愧于“一個支部就是一個堡壘、一名黨員就是一面旗幟”的錚錚誓言。10家單位也作了很好的交流，叫響了我是黨員的光榮稱號，表達了全體黨員的共同心聲。在此，我代表市委，向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向辛勤奮戰(zhàn)在各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候！向各個時期為如皋革命、建設(shè)和發(fā)展作出貢獻的各級黨組織，各位老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老同志致以崇高的敬意！
下面我結(jié)合黨課要求和深化主題教育活動推進，講四點想法，與同志們交流。
一、重溫光輝歷程，在學(xué)思踐悟中銘記初心使命
聽清歷史回聲，才能走向未來。黨的光輝歷程處處蘊含著治國理政的經(jīng)驗智慧、催人奮進的強大力量，永遠是我們最寶貴的精神財富、最強大的動力源泉。我們開展慶祝101周年活動，也是為了將黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風更好地傳承；傳承也是為了在銘記初心使命中將我們的事業(yè)繼續(xù)推向前進。
黨的光輝歷程是一部改天換地的革命史詩。近代中國山河破碎、滿目瘡痍，無數(shù)仁人志士開啟了救亡圖存的探索，從太平天國起義到洋務(wù)運動、從戊戌變法到辛亥革命等都未能改變中華民族的悲慘命運，直到李大釗等先進知識分子舉起了馬克思主義的大旗、創(chuàng)立了中國共產(chǎn)黨，才從根本上改變了這種局面、使中國革命煥然一新。大革命時期，我們黨推動國共合作，配合北伐戰(zhàn)爭，沉重打擊了帝國主義在華勢力，基本推翻了北洋軍閥反動統(tǒng)治?？谷諔?zhàn)爭時期，我們黨率先舉起武裝抗日旗幟，主張并推動形成了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，挽救中華民族于生死存亡之際。解放戰(zhàn)爭時期，我們黨一方面推進和平談判，另一方面堅決奮戰(zhàn)到底，創(chuàng)造了“小米加步槍”打敗“飛機加大炮”的戰(zhàn)爭奇跡，最終實現(xiàn)了人民解放。歷史與實踐雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史的必然、人民的選擇，只有中國共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)全國人民完成拯救中華民族于危亡之際的歷史偉業(yè)。
黨的光輝歷程是一部頂天立地的建設(shè)史詩。新中國成立以來，昔日國弱民窮的中國發(fā)生了煥然一新的歷史巨變，勇敢智慧的中國人民創(chuàng)造了震古爍今的人間奇跡，以“敢教日月?lián)Q新天”的英雄氣概譜寫了中華民族的不朽篇章。面對世界頭號強國將戰(zhàn)火引到鴨綠江邊的嚴峻形勢，我們黨依靠人民群眾取得了抗美援朝的偉大勝利；面對“文化大革命”造成的不良影響，我們黨以巨大的政治勇氣，確立了解放思想、實事求是的思想路線，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義；面對國外的技術(shù)封鎖，我們黨不懼物資嚴重匱乏困境，致力科技自立自強，創(chuàng)造了“兩彈一星”的輝煌業(yè)績；面對洪水、地震、冰凍等特大自然災(zāi)害，我們黨和人民眾志成城守護和重建家園；面對形形色色的經(jīng)濟風險特別是金融風險，我們黨沉著應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟社會長期穩(wěn)定協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，讓中國成為世界經(jīng)濟發(fā)展的引擎和壓艙石。歷史與實踐雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨是勇于自我革新、全心全意為民的黨，只有始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，社會主義事業(yè)發(fā)展才有堅強的領(lǐng)航者，億萬人民才有共謀復(fù)興的主心骨。
黨的光輝歷程是一部經(jīng)天緯地的復(fù)興史詩。我們黨帶領(lǐng)中國人民櫛風沐雨、不懈奮斗，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和繁重艱巨的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，始終堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破，完成了人民生活從溫飽不足到總體小康、全面小康的歷史性跨越，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動中國特色社會主義進入新時代。歷史與實踐雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨是一個偉大、光榮、正確的政黨，只有在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，國家富強、民族振興、人民幸福的征程才能不斷從勝利走向新的更大勝利。
立潮頭之上，方見大河奔涌；于高山之巔，更覺長風浩蕩。回望黨的光輝奮斗歷程，一艘小小紅船承載著人民的重托、民族的希望，越過急流險灘，穿過驚濤駭浪，成為領(lǐng)航中國行穩(wěn)致遠的巍巍巨輪。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，一代又一代優(yōu)秀如皋兒女，在雉水紅色沃土上留下了彪炳史冊的光輝足跡，譜寫了可歌可泣的贊歌。
我們自豪，翻開這部厚重的壯麗史詩，如皋早已在歲月的長河中鐫刻了紅色基因。自中國共產(chǎn)黨誕生起，特別是從1926年9月中共如皋獨立支部誕生，如皋的發(fā)展就與黨緊密相連。在硝煙彌漫的革命戰(zhàn)爭歲月，如皋人民緊跟黨的步伐，自發(fā)支持革命，制衣做鞋、供給糧草、遞送情報、武裝自衛(wèi)，在這片紅色的熱土上誕生了中國工農(nóng)紅軍第十四軍這支傳奇的隊伍，創(chuàng)造了“火燒竹籬笆”“五一農(nóng)民暴動”“蘇中七戰(zhàn)七捷”等英勇壯舉，誕生了全省最早的中共縣級地方組織、建立了全省第一個蘇維埃政權(quán)以及唯一的紅軍正規(guī)武裝。在如皋的革命斗爭史上，有名有姓的如皋籍革命烈士就有3800多人，而負過傷、流過血的更不計其數(shù)，徐芳德、吳亞蘇等8位縣委書記先后英勇捐軀，無數(shù)如皋革命先烈用鮮血和生命鐫刻出一個個永不磨滅的紅色印記。
我們自豪，翻開這部磅礴的奮斗史詩，自力更生的雉水兒女在時代發(fā)展的浪潮中打牢了堅實基礎(chǔ)。隨著人民解放戰(zhàn)爭的勝利，如皋全境解放，并在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)如皋人民抓生產(chǎn)、搞建設(shè)，從解放初期的薄弱基礎(chǔ)，到改革開放后的穩(wěn)步發(fā)展，再到沿江開發(fā)、跨江爭雄，無不為如皋發(fā)展筑牢了進步基石。特別是在社會主義建設(shè)時期，勤勞勇敢的雉水兒女不甘心束手就窮，開展了大規(guī)模治沙改土、實施農(nóng)田水利建設(shè)，徹底改變了80多萬畝高沙土地貌，形成的“以上率下、勠力同心，同甘共苦、發(fā)憤圖強，堅韌不拔、敢于斗爭，真抓實干、善作善成”的“治沙精神”，指導(dǎo)著如皋人民埋頭苦干、奮力拼搏，逐步甩掉了“小六子”的落后帽子，為新世紀初期沿江開發(fā)實現(xiàn)“一年大變，三年突變，五年巨變”的奮斗目標，創(chuàng)造了有利條件。
我們自豪，翻開這部騰飛的發(fā)展史詩，敢作善成的如皋人民在高質(zhì)量發(fā)展進程中書寫著濃墨重彩。步入新時代，我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“定向?qū)Ш?/span>”，引領(lǐng)如皋人民積極融入改革發(fā)展時代洪流，牢牢把握發(fā)展主題，推動各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)，以實際行動詮釋了具有如皋特點的治沙精神，極大地弘揚和激發(fā)了如皋骨氣、如皋志氣。憑著“變不可能為可能”的敢想敢干、奮力爭取，換來了交通基礎(chǔ)設(shè)施的格局性提升，也換來了省創(chuàng)新型示范縣市的率先入圍；憑著“人民城市為人民”的工作思路，先后榮獲了中國人居環(huán)境獎、國家園林城市等榮譽稱號；憑著“千難萬難、為了項目就不難”的韌勁拼勁、苦干實干，使得日達智造、金鷹產(chǎn)業(yè)園等一批五十億、百億級項目紛至沓來；憑著教育再怎么發(fā)展都不為過的理念，鑄造了從“全域均衡”到“全階優(yōu)質(zhì)”再到“全面發(fā)展”的如皋教育品牌；憑著“志不求易、事不避難”的毅力，在蘇中蘇北縣級市率先創(chuàng)成了全國文明城市并實現(xiàn)兩連冠。
同志們，從泛黃的檔案里、在褪色的照片中，我們能夠觸摸到如皋發(fā)展的脈絡(luò)，也能讀懂為民奉獻的初心，更能激起開拓創(chuàng)新、拼搏奮進的豪情。市委謀劃開展“喜迎二十大、再次戰(zhàn)高沙”主題教育活動的目的也在于此，全市上下務(wù)必高度重視、正確把握，確保在主題教育中進一步深化理論學(xué)習(xí)、堅守初心使命、錘煉過硬作風，把如皋發(fā)展不斷推向前進。
二、客觀總結(jié)盤點，在向深向?qū)嵵型七M主題教育
及時回顧是為了更好地前行，客觀總結(jié)有助于做得更好。主題教育活動時間已經(jīng)過半，無論是根據(jù)活動要求，還是工作實際，我們都有必要也必須對前一階段推進情況進行盤點，既在總結(jié)成績中堅定信心，又在分析問題中定向糾偏，全力推動主題教育走深走實。
1.肯定成效，教育活動必須善作善成、善始善終。自主題教育活動啟動以來，全市各級黨組織把主題教育作為重要政治任務(wù)來抓，緊扣主題不偏、緊抓主責不松，精心組織、扎實推進，取得了階段性成效。有五個方面值得肯定：一是組織發(fā)動有速度。全市主題教育活動動員部署會召開后，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門及時跟進，第一時間傳達市委要求，結(jié)合工作實際完成本單位主題教育方案制定和動員部署等工作，有力推動廣大黨員干部以昂揚奮發(fā)的姿態(tài)投身主題教育。二是“憶治沙”有熱度。各級黨組織立足實際、守正創(chuàng)新，通過組織“三會一課”等進行集中學(xué)習(xí)、舉辦主題展覽等進行廣泛宣傳、邀請治沙人講述往事等進行專題宣講，多途徑多角度追憶治沙歷程、感悟治沙精神，全市累計開展“治沙精神”主題宣講500余場、開設(shè)“書記第一講”429堂，讓治沙經(jīng)歷為如皋干群廣泛熟知、深入了解。三是“找高沙”有深度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部嚴格對照作風問題大查擺的要求，采用大討論、座談交流、實地走訪等方式，全面了解服務(wù)對象所思所盼，真心實意聽取基層群眾意見建議，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行全面梳理起底，以追根窮源的執(zhí)著揪出本單位的“高沙”，全市累計開展集中走訪4100多人次、查擺出高沙清單494條、精準制定年度“我為群眾辦實事”項目420個。四是“戰(zhàn)高沙”有力度。各級黨組織始終把解決實際問題、推動事業(yè)發(fā)展作為根本標尺，堅持將回應(yīng)群眾關(guān)切視作“第一動力”，對照高沙清單，研究“戰(zhàn)高沙”關(guān)鍵舉措，嚴格實行“清單制”“責任制”“銷號制”，以釘釘子的精神嚴肅認真抓好問題整改，全市累計制定整改措施876條，完成“高沙”清單整治150項。五是“開新局”有廣度。堅持主題教育與中心工作相互促進，把主題教育作為打開今年如皋發(fā)展局面的關(guān)鍵推手，以主題教育的推進帶動經(jīng)濟社會發(fā)展，主要經(jīng)濟指標增長排在南通前列，位列全國投資潛力百強縣第12位，高考本一上線率連續(xù)十多年領(lǐng)跑南通，信訪積案化解實現(xiàn)歷史性突破。全市各級黨組織、廣大黨員干部立足本職、砥礪奮進，事業(yè)發(fā)展風生水起、社會大局風平浪靜、政治生態(tài)風清氣正。上述成效的取得，與各單位的重視和同志們的努力是分不開的，全市上下務(wù)必珍惜主題教育成果，總結(jié)成績、升華經(jīng)驗，慎終如始、善作善成，確保主題教育圓滿收官、促進發(fā)展。
2.正視差距，問題不足必須即知即改、立行立改。總結(jié)成績很重要，找準問題更重要。從日常督查反饋情況看，對標市委要求和群眾期盼，主題教育推進還有一定的差距，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是思想認識還要持續(xù)加強。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)研討、查擺檢視等抓得比較緊，但抓基層黨支部和普通黨員還沒有到邊到位，不同程度存在溫差落差現(xiàn)象。個別黨員不僅不帶頭，還成為了影響我們?nèi)邪l(fā)展的絆腳石，對這一類落后分子，我們必須要旗幟鮮明予以抵制，跟這樣少數(shù)的黨員，我們就不是講小問題，就是要講大道理。個別單位開展主題教育用心不足、發(fā)力不夠，制定方案照搬照抄，工作部署不具體，貫徹落實一般化，存在應(yīng)付心態(tài)。少數(shù)黨員干部對開展主題教育的意義和內(nèi)涵理解得還不夠深刻，有的還停留在過去的慣性思維中，沒有更好地把自己擺進去、把工作擺進去，主題教育目標樹得不明確或者有偏差。二是整體推進還應(yīng)不斷均衡。主題教育推進還不同程度地存在“上緊中松下空”的問題，少數(shù)黨支部主題教育進展緩慢、節(jié)奏不快，特別是個別流動黨員較多的村級黨組織主題教育活動開展不到位、基本要求未落實。少數(shù)單位的下屬機構(gòu)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動性、緊迫感還不強，積極性還沒有充分調(diào)動起來，組織生活實效性和吸引力不強，存在“虛化”“形式化”現(xiàn)象。三是要求把握還得更加精準。少數(shù)單位對主題教育的要求把握上還存在一定的模糊認識，在思想認識和工作習(xí)慣上，往往還停留在分階段推進，還沒有從根本上認識到開展主題教育是要解決思想、方法、作風、能力等方面深層次問題，沒有能夠在實踐中具體把握、做到很好地落實。有的單位比較注重抓“憶治沙”，上黨課、搞研討轟轟烈烈，查問題、找原因平平淡淡，沒有真正做到邊憶邊查邊改，在憶中查，在查中改。有的單位“找高沙”不實不深，掌握情況不透徹、梳理問題不深入，存在以業(yè)務(wù)工作問題代替思想作風問題等情況。四是實際成效還需穩(wěn)步提升。少數(shù)單位和黨員干部抓問題整改不夠積極，即知即改不夠主動有力，對群眾反映的問題回應(yīng)不夠及時，特別是抓專項整治的進展還不夠快、效果還不夠好。個別單位就主題教育抓主題教育，缺乏統(tǒng)籌意識、全局思維，沒有和本單位中心工作充分結(jié)合，一體推進的力度不足，未能有效地將主題教育激發(fā)的精氣神轉(zhuǎn)化為工作動力。對于這些問題，我們要高度重視，切實加以解決。
3.把握要求，活動推進必須實事求是、穩(wěn)扎穩(wěn)打。此次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，全市各級要堅持把“憶高沙”“找高沙”“戰(zhàn)高沙”作為有機整體、同步推進，確保重點舉措落實到位，高質(zhì)量鞏固好前期成果、高標準完成后續(xù)工作。要在治沙精神學(xué)教上再深化。深刻認識到如皋“治沙精神”和中國共產(chǎn)黨“精神譜系”中的諸多精神一樣，擁有科學(xué)的內(nèi)涵實質(zhì)和厚重的實踐屬性，在推進治沙精神學(xué)習(xí)教育宣講常態(tài)化上狠下功夫，促使廣大黨員干部在學(xué)習(xí)研討、思考領(lǐng)悟中學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出辯證思維、學(xué)出為民情懷。要在問題檢視整改上再細化。認真對照“十個方面”問題、按照“三級聯(lián)查”要求，多“四不兩直”深入基層調(diào)研，從服務(wù)對象、一線群眾意見建議中找問題，多對照初心使命、發(fā)展現(xiàn)狀反復(fù)檢視，在認清工作短板上查不足，繼續(xù)把問題不足找準找實，從主觀上、思想上深入剖析，切記浮于表面、顧而言他，確保觸及根本、直抵靈魂；更要堅持邊查邊改，認真梳理分析，列清單、拿措施、明責任，一項項整改落實，尤其是要注重抓長期抓反復(fù)，避免陷入年年老問題、原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的怪圈，以向問題的堅決“叫板”贏得群眾的普遍“叫好”。要在活動成效提升上再強化。將主題教育與市委市政府重點工作相結(jié)合，以半年度成效大比拼為契機，在認真總結(jié)階段性成果基礎(chǔ)上，拿出一批有利于助推我市經(jīng)濟發(fā)展、惠民便民的實招硬招；繼續(xù)開展好民情民意大走訪等系列活動，推動主題教育有效融入“三會一課”、主題黨日等活動中，引導(dǎo)黨員干部把主題教育激發(fā)出來的工作熱情和奮斗精神轉(zhuǎn)化為攻堅克難的強大動力，加快推動“強富美高”現(xiàn)代化新如皋美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實圖景，以經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成果來詮釋主題教育的工作成效。
4.優(yōu)化機制，工作責任必須貫穿始終、落到實處。當前，主題教育正處于最吃勁、也最需要用勁的時候，全市各級要進一步加大工作力度，加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實保障，把抓落實作為主題教育后半程的重點，創(chuàng)新完善推進落實的各項機制，以更強責任推動主題教育活動見行見效。要完善示范帶動機制。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分發(fā)揮好示范帶動作用，結(jié)合民情民意大走訪，帶頭深入基層搞調(diào)研，帶頭深入一線抓推進，帶頭深入群眾問成效，切實以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。特別要強調(diào)的是市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要在以上率下、以身示范的基礎(chǔ)上，認真抓好分管條線、掛鉤板塊的主題教育活動開展，切實做到層層示范、層層推動，促進學(xué)習(xí)教育深入推進，全力推動分管條線工作、掛鉤板塊工作在南通乃至全省有位次、爭進位。要完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，堅持聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、定期通報等制度，高標準、高質(zhì)量抓好每個步驟、每個環(huán)節(jié)，特別要結(jié)合推進實際、認真思考謀劃，就深化問題整改、固化經(jīng)驗做法、推動成果轉(zhuǎn)化上提出可行方案，特別是對一些好的做法亮點要及時總結(jié)，可以是從精神層面、智慧層面，也可是從怎么樣和老百姓心連心堅持一線工作方面；各成員單位要各司其職，逐一細化措施，逐項推動落實，確?；顒雍蟀氤滩蛔哌^場、不打折扣；各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各部門要把主題教育同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實相結(jié)合，總結(jié)提煉好做法，形成一批立得住、推得開的典型。要完善督導(dǎo)推動機制。要堅持重心下移，以嚴的態(tài)度、實的作風開展分類指導(dǎo)、精準督導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)好的做法和存在問題，堅決防范主題教育中可能出現(xiàn)的形式主義和各種偏差；要重點盯住問題整改、召開專題民主生活會等關(guān)鍵節(jié)點、重要任務(wù)，深度參與、跟蹤指導(dǎo)、客觀評價，做到督在實處、導(dǎo)在關(guān)鍵，確保廣大黨員干部受教育、有提高。
三、再燃治沙激情，在接續(xù)奮斗中開創(chuàng)嶄新局面
開展主題教育是要提振全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，歸根結(jié)底是為了加快發(fā)展、造福群眾。全市上下要緊扣市委要求，把主題教育催生的奮進激情轉(zhuǎn)換為鍛長補短、跨越發(fā)展的進取動力，在現(xiàn)代化新征程中奮勇爭先、開創(chuàng)新局。
1.突出解放思想，在系統(tǒng)謀劃上要有新格局。思想是行動的先導(dǎo)，沒有思想的大解放，就不會有發(fā)展的大跨越?；仡欀紊掣耐恋钠D辛歷程，成功的關(guān)鍵就在于敢于解放思想、更新理念。肩負高質(zhì)量建設(shè)南通跨江融合發(fā)展樣板區(qū)的歷史使命，我們更應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維、摒棄路徑依賴，做到科學(xué)謀劃、敢闖敢試。要與時俱進搶先機。積極策應(yīng)并用好長江經(jīng)濟帶、北沿江高鐵、張皋過江通道建設(shè)等重大機遇交匯疊加帶來的政策、區(qū)位優(yōu)勢，科學(xué)應(yīng)對周邊大城市的“虹吸”；搶抓當前基建增速回升，制造業(yè)、房地產(chǎn)邊際改善的“窗口期”，在推動“五區(qū)建設(shè)”等方面主動融入機遇、科學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn)，把稍縱即逝、不可多得的黃金機遇轉(zhuǎn)化為不可替代的競爭實力，下好“先手棋”、贏得“新優(yōu)勢”。要提高站位謀全局。無論是挺進縣域二十強、還是爭創(chuàng)文明典范城，無論是高質(zhì)量跨江融合發(fā)展、還是龍游河科創(chuàng)走廊打造，都需要我們在更大范圍、更高平臺尋求合作、參與競爭。必須提高思想站位、強化全局視野，克服“一畝三分地”的狹隘視野，既要把如皋發(fā)展放到更大格局、更長周期中審視定位，多做打基礎(chǔ)、樹優(yōu)勢、利長遠的大事要事；也要在全局中找準坐標、選準方位、瞄準靶心，拿出高招硬招，主動“解題”“破題”，以“功成不必在我”的定力推動各項工作取得突破性進展。要求真務(wù)實抓發(fā)展。如皋歷史上發(fā)生的“灰犀牛”事件也折射出少數(shù)干部身上工作務(wù)虛、好大喜功的問題，要把“求真”作為工作的生命線，牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，在經(jīng)濟發(fā)展、民生改善等方面腳踏實地，堅決杜絕坐而論道、葉公好龍；把“務(wù)實”作為干事的指向標，在“謀實事”“干實事”上聚力用勁，做到思想認識“唯實”、制定政策“求實”、具體工作“務(wù)實”，以扎實的工作推動實實在在的發(fā)展。特別是要針對我市干部和蘇南干部對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的格局和觀念的差異，下大力氣消除干部驅(qū)動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)上的天塹，持續(xù)加強對經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育的理解，不斷提高對經(jīng)濟發(fā)展的駕馭能力，進一步增強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“把控力”。
2.強化爭先意識，在融合發(fā)展上要有新成效。奮楫爭先，才能持續(xù)領(lǐng)先。新中國成立以后，全縣干部群眾憑借不甘人后的心氣和永不示弱的志氣，憑借治沙改土打下的良好基礎(chǔ)，甩掉了“吃供應(yīng)”的落后帽子。面對新一輪千帆競發(fā)、百舸爭流的激烈競爭，全市廣大黨員干部必須敢于爭先、勇創(chuàng)一流，在跨江協(xié)作、深度融合上闖出新路，創(chuàng)造出無愧于歷史和人民的新業(yè)績。要爭當經(jīng)濟發(fā)展的“排頭兵”。今年我們突出了對板塊部門的個性化考核，更加強化指標過程控制，大家的爭先意識有所增強，一季度主要經(jīng)濟指標和GDP增速位居南通第一方陣，但我市1-5月份主要經(jīng)濟指標有近半數(shù)指標增幅低于南通平均水平，少數(shù)板塊月度評估的經(jīng)濟指標，有半數(shù)以上處在后三名，爭先基礎(chǔ)還不牢固。必須敢于自我加壓、奮勇爭先，加強對工業(yè)運行、財政收入、投資消費等關(guān)鍵指標和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白指標的監(jiān)控分析，要著力在組織好補欠賬、趕差距中厘出明細單、劃出線路圖、敲定硬措施，以堅韌不拔的毅力、發(fā)憤圖強的斗志，逐旬逐月壓茬推進，確保能快則快、能超則超，力爭全年GDP增速高于南通1.5個百分點以上。要搶當項目建設(shè)的“先鋒隊”。上半年金鷹產(chǎn)業(yè)園、斯堪尼亞等重大項目的開工建設(shè)，在疫情影響之下，為全市乃至南通重大項目建設(shè)注入了強大信心，但開工項目的投資完成額和規(guī)模質(zhì)量不高、續(xù)建項目投資完成率偏低、主功能區(qū)支撐作用不足、新簽約重大項目不多，這些仍是我們項目考核的突出短板。要始終聚焦“項目考核挺進南通第一方陣”，發(fā)揚夙夜在公、只爭朝夕的拼搶精神，扎實開展“項目招引突破年”“營商環(huán)境提升年”活動，高度聚焦六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，既抓好“頂天立地”的重大項目，也注重“鋪天蓋地”的科創(chuàng)型項目，倒排時點、掛圖作戰(zhàn)，再次掀起大抓項目、抓大項目的熱潮。尤其是三大主功能區(qū)要發(fā)揮承擔如皋經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場的作用，實實在在推動各開發(fā)園區(qū)和上海、蘇南乃至深圳等地深度結(jié)對發(fā)展，切實扛起重特大項目持續(xù)突破的責任擔當，確保在各類園區(qū)考核中爭先進位。要勇當科技創(chuàng)新的“急行軍”。盡管科技創(chuàng)新取得不錯成績，但一些工作推進還略顯滯后、我市科創(chuàng)工作在南通還未建立起絕對的領(lǐng)先優(yōu)勢。必須堅決破除“基礎(chǔ)不厚實、創(chuàng)新難支撐”的思維桎梏，圍繞建設(shè)省創(chuàng)新型示范縣（市），主動融入蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)和南通沿江科創(chuàng)帶建設(shè)，以工業(yè)企業(yè)資源利用績效評價、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”和推進重點行業(yè)綠色發(fā)展等為契機，發(fā)揮好“科技創(chuàng)新30條”政策激勵和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，加快推動創(chuàng)新平臺提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)高端人才引育，持續(xù)完善科技創(chuàng)新“三三工作制”，扎實推進高企倍增計劃和企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，積極搶占轉(zhuǎn)型主賽道、爭做科創(chuàng)先行軍，為經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠積蓄更強動能。
3.立穩(wěn)群眾立場，在民生改善上要有新作為。我們黨自成立開始，就把為人民服務(wù)寫在了黨的旗幟上。每一位黨員干部都要從治沙精神中感悟為民初心，始終樹牢人本理念，搶抓以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)機遇，以“五城同創(chuàng)”及文明典范城市創(chuàng)建為抓手，在謀民利、解民憂、暖民心上狠下功夫，持續(xù)提升群眾獲得感、繪就民生新畫卷。要“突出民享”發(fā)展城鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)建設(shè)與人民群眾生活息息相關(guān)，我們?nèi)ν苿映鞘薪ㄔO(shè)和鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)面貌改觀贏得了群眾的稱贊，但也要看到極端天氣造成城市內(nèi)澇、農(nóng)村污水處理難等也讓老百姓頗有怨言。必須堅持功能和品質(zhì)并重、內(nèi)涵和形象并舉，統(tǒng)籌推進舊城改造、城市更新與新城建設(shè)，全力推進張皋過江通道、通皋大道二期等重點交通工程，持續(xù)做好城市精細管理和長效鞏固，加快建設(shè)“一主一副、雙核驅(qū)動”的人民滿意城；全力加快鄉(xiāng)村振興步伐，強化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招引和鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育，加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全力打造新時代魚米之鄉(xiāng)“如皋樣板”，讓廣大群眾切實享受更多發(fā)展成果。要“多謀民利”建好生態(tài)。“生態(tài)立市”是市黨代會確定的核心戰(zhàn)略，我們也一直致力于改善如皋生態(tài)環(huán)境，優(yōu)良天數(shù)比率改善幅度目前在全省縣（市、區(qū)）中處于領(lǐng)先位次，但也必須清醒地認識到PM2.5等指標仍處于南通的落后位次。必須把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦問題整改，全力打造更加宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境；聚焦打造美麗江蘇如皋樣板，深化“水韻如皋”建設(shè)，加快推動“兩河兩岸”生態(tài)廊道、龍游灣生態(tài)景觀帶建設(shè)，打造更具花木盆景之鄉(xiāng)特色的“城市苗圃”“綠化廊道”，刷新如皋“顏值”、提升如皋“魅力”。要“化解民憂”提升服務(wù)。公共服務(wù)成效是群眾最真切的感受，我們始終將提高公共服務(wù)獲得的便利度、滿意度作為民生事業(yè)發(fā)展的不懈追求，取得的成績也有目共睹，但教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域還存在“痛點”“堵點”。必須聚焦民生短板弱項，用心用情解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題，持續(xù)優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，抓緊抓好重點群體和因疫情就業(yè)困難人員的幫扶救助，確保把減稅降費、讓利助企、讓利惠民的措施落實到位，用政府的“緊日子”換取老百姓的“好日子”；堅持以辦好人民滿意教育為宗旨，扎實開展兩所中專升格工作，加快推進新城高中等重點教育工程，確保在南通率先創(chuàng)成全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市），加快打造“高質(zhì)量教育縣域樣板、長三角北翼教育名城”；堅持不懈推進健康惠民、醫(yī)療為民，高標準建設(shè)如皋醫(yī)學(xué)中心，深化緊密型醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，打造更多具有“幸福溫度”的民生亮點。
4.樹牢底線思維，在風險防范上要有新提升。安全穩(wěn)定是發(fā)展繁榮的基石，抓好風險防范義不容辭，尤其是處在黨的二十大召開之年，做好安全穩(wěn)定各項工作意義重大。全市上下要提高政治站位，樹牢底線思維，狠抓信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，以攻難關(guān)、解難題的實際成效踐行“治沙精神”。要筑牢信訪維穩(wěn)防線。大力發(fā)揚敢于斗爭的精神，以深入開展第二輪的“三百”攻堅化解行動為契機，乘勢而上再戰(zhàn)信訪積案“高沙”，強化責任落實、完善化解機制，認真排查、科學(xué)處置涉軍、征地、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域信訪矛盾，做好特殊困難群體救助幫扶和婦女兒童權(quán)益保障工作，確保老的積案加快化解、新的初信初訪控制在極低水平，用治理安民的實際成效來提升群眾幸福感。要提升本質(zhì)安全水平。持續(xù)壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和公共安全重大隱患“三清”專項行動，堅決遏制重特大事故發(fā)生，全力打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動“收官戰(zhàn)”；要以網(wǎng)格化管理的良好成效來保障常態(tài)化掃黑除惡斗爭的開展和疫情防控工作的推進，尤其是當前省內(nèi)疫情還有反復(fù)，要常態(tài)化落實好各項防控措施，努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。要做好金融風險化解。圍繞政府隱性債務(wù)風險降級目標，加強對平臺公司融資穿透式監(jiān)管，深入推進國企改革，強化非法集資風險源頭防控，有效遏制規(guī)模性債務(wù)風險和重大金融風險，以金融秩序的穩(wěn)定護航市域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
四、賡續(xù)時代使命，在開拓奮進中爭做先鋒模范
黨的事業(yè)薪火相傳、生生不息。雖然“治沙改土大會戰(zhàn)”震耳的號子已離我們遠去，但其所蘊含的精神早已扎根雉水大地，面對新時期如皋發(fā)展的“高沙”，全市各級黨組織和廣大黨員要自覺對標對表，弘揚傳承好“治沙精神”，全面打贏“治沙戰(zhàn)”，努力在各自崗位上干出新的“治沙”業(yè)績。
1.要做“一顆紅心永向黨”忠誠可靠的明白人。堅定理想信念是干事創(chuàng)業(yè)的保證，相比于治沙時期的一窮二白，我們現(xiàn)在少了艱苦磨難的洗禮，多了改革的“陣痛”、轉(zhuǎn)型的“煩惱”，如果丟掉了信仰的旗幟，精神上就會失去“壓艙石”，事業(yè)發(fā)展也就無從談起。堅決筑牢信仰支柱。全市上下要自覺把旗幟鮮明講政治的要求貫穿于各項工作全過程，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù)，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。保持對黨絕對忠誠。廣大黨員要把對黨絕對忠誠作為根本的政治要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責是為黨工作，自覺做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要站在黨和人民事業(yè)發(fā)展的角度想問題、做事情，不弄虛作假、不搞花架子、不做表面文章，始終對組織忠誠、對群眾赤誠、對同志真誠，做表里如一、言行一致、知行統(tǒng)一的表率。自覺傳承紅色基因。要持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)主題教育成果，深入開展“喜迎二十大、再次戰(zhàn)高沙”主題教育活動，發(fā)揮我市紅色資源豐富的優(yōu)勢，用好愛國主義教育示范基地、黨性教育基地，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺對照革命先烈、治沙先輩，從優(yōu)良傳統(tǒng)中補足精神之“鈣”、筑牢信念之“魂”，進一步堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，讓紅色基因深深扎根、代代相傳。
2.要做“以身示范敢為先”擔當作為的帶頭人。一名合格黨員無論在什么地方、干什么工作、做什么事情，都要發(fā)揮先鋒模范作用，在座的各位同志作為“關(guān)鍵少數(shù)”，更要在關(guān)鍵崗位頂?shù)蒙先ァ㈥P(guān)鍵時刻豁得出去，努力成為如皋高質(zhì)量發(fā)展最有力的“帶頭人”。要真干實干。從戰(zhàn)爭時期到和平年代，從小康到現(xiàn)代化，從“治沙改土”到“跨江融合”，面對急難險重任務(wù)，廣大共產(chǎn)黨員搶著喊“讓我來”，領(lǐng)導(dǎo)干部齊聲喊“跟我上”，在真抓實干中干出了成效、干出了業(yè)績。當前，無論是“如意”營商環(huán)境打造、“五城同創(chuàng)”，還是科技創(chuàng)新、項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)、民生改善、疫情防控等各項重點工作，都是難啃的硬骨頭、難打的攻堅戰(zhàn)，需要各級黨員干部挑最重的擔子、攻最大的“高沙”，一著不讓把本職工作抓好，一刻不松把重點工作抓實，切實以“實干指數(shù)”換取如皋的“發(fā)展指數(shù)”。要搶干快干。時光不等人，年歷已過半，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真盤點職責范圍內(nèi)工作有沒有實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”，絕不能陶醉于已有成績停滯不前、絕不能滿足現(xiàn)狀不思進取，要用加速度把失去的時間奪回來，爭分奪秒跑好下半程。要緊緊圍繞年初確定的45項重點工作、主題教育前期查擺的“高沙”問題，全力做好應(yīng)對不穩(wěn)定外部“大環(huán)境”準備，奮力搶抓國家全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要窗口期，推動“扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施”落地見效，以最大努力、極限工作全力推動全年目標任務(wù)高效完成。要巧干會干。實干不是蠻干，要學(xué)會因勢利導(dǎo)、遵循規(guī)律。要認清當前形勢，緊貼發(fā)展實際，圍繞全市重點工作多動腦筋、多想辦法、多做探索，以最佳途徑、最優(yōu)方案推動各項工作落到實處。要自覺樹立“知識恐慌”的危機意識，努力做到干什么就學(xué)什么，缺什么就補什么，抓園區(qū)建設(shè)的干部就要多研究產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、提升招商引資本領(lǐng)，抓農(nóng)村工作的干部就應(yīng)該多學(xué)習(xí)外地發(fā)展村級經(jīng)濟的成功模式、解決群眾糾紛的成功經(jīng)驗等，切實用“拿來主義”護航我市高質(zhì)量發(fā)展。
3.要做“俯首甘為孺子?！鼻谡槊竦馁N心人。治沙改土過程生動說明，越是發(fā)展困難的時候，越要高度重視解決民生問題，把民生關(guān)切解決好，群眾就信任我們、支持我們，就會同我們一起解決困難。要求真求實察民情。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，想問題、做決策、辦事情，必須把群眾需要作為第一信號、把群眾滿意作為第一標尺，要充分運用“喜迎二十大、再次戰(zhàn)高沙”主題教育形成的好經(jīng)驗、好做法，常態(tài)化開展走訪調(diào)研，深入企業(yè)車間，走進農(nóng)戶家中，與群眾同圍一張桌子、同坐一條板凳，面對面、心貼心地交流，全面、及時、準確地掌握群眾所急、所需、所盼，切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。要落細落小解民憂。堅持盡力而為、量力而行，不折不扣落實國家和省市確定的民生政策，借助市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心、12345熱線等平臺，收集匯總各類民生訴求，提高快速反應(yīng)處置能力，在群眾最盼、最需、最急的問題上下功夫，把更多的人力、物力、財力投入到民生領(lǐng)域，切實解決普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生問題，努力為如皋百萬人民提供更加優(yōu)質(zhì)的住房條件、交通出行和生態(tài)環(huán)境，讓發(fā)展成果富有更多“民生含量”。要真心真意集民智。下半年，各項任務(wù)十分繁重，沒有群眾的支持不可能做好，沒有群眾的參與也不可能完成，必須要堅持問需于民、問計于民、問政于民，激發(fā)群眾的創(chuàng)造性、主動性與主人翁意識，全力保障好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實把群眾緊緊團結(jié)在黨組織周圍，積極投身疫情防控、文明創(chuàng)建、河道管護、環(huán)境整治等工作，打好人民戰(zhàn)爭，奪取各項工作的全面勝利。
4.要做“清風兩袖朝天去”廉潔奉公的正派人。清正廉潔是干部成長的“護身符”，守牢紀律規(guī)矩就是守住干部最大的財富。全市各級黨組織要認真落實全面從嚴治黨主體責任，引導(dǎo)廣大黨員、干部筑牢廉潔自律防線，做到無愧于初心使命、無愧于黨和人民。要勇于自我革命“洗洗腦”。以堅如磐石的決心和刀刃向內(nèi)的勇氣，全面檢視整改問題，縱深推進全面從嚴治黨，切實解決群眾身邊的不正之風和微腐敗問題。要經(jīng)常拿起批評和自我批評的武器，敢于刮骨療毒，決不文過飾非，有缺點克服缺點、有問題解決問題、有錯誤承認并糾正錯誤，著力革除作風之弊、掃除行為之垢。要優(yōu)化工作作風“治治病”。以“作風效能提升年”活動為契機，以整治軟弱渙散黨組織為抓手，以整治形式主義官僚主義為重點，不斷扎緊作風建設(shè)的制度籠子，在鍛造堅強過硬的基層黨組織中淬煉出“硬核”黨員。要把作風建設(shè)情況與機關(guān)考核和干部考評相掛鉤，作風不好的單位直接降分數(shù)、降排名、降等次，作風不好的干部不僅要丟“面子”還要丟“票子”、丟“位子”，推動作風實現(xiàn)整體提升、持續(xù)提升。要強化底線思維“緊緊弦”。全市廣大黨員干部要經(jīng)常反躬自省，常念“緊箍咒”、常打“預(yù)防針”，時刻保持清醒頭腦，在大是大非面前把握住自己，在生活小節(jié)上經(jīng)得住考驗，不斷增強拒腐防變能力。始終做到在紀律面前，有無需提醒的自覺；在誘惑面前，有不為所動的定力；在得失面前，有知進知退的境界，切實把黨員合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，在點滴之處筑牢為政清廉的堅固防線。
同志們，初心如磐，唯有堅守方能永葆活力；使命在肩，唯有奮斗方能行穩(wěn)致遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，扎實開展好“喜迎二十大、再次戰(zhàn)高沙”主題教育活動，苦干實干加油干，真抓快抓齊心抓，推動如皋高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮！
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